|
|
Главная » 2010 » Январь » 25 » 2010: Новое в уплате материнских пособий и пособий по временной нетрудоспособности
2010: Новое в уплате материнских пособий и пособий по временной нетрудоспособности | |
 С 1 января 2010 года все организации с заработной платы работников вместо ЕСН будут уплачивать страховые взносы во внебюджетные фонды на основании нового закона. И это отнюдь не механическая замена названия. В результате поменялись и правила исчисления материнских пособий и пособий по временной нетрудоспособности.
Чем руководствоваться в 2010 году
В 2010 году, как и ранее, регулировать правила назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам будет Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (далее – Закон № 255-ФЗ). Однако применять нужно новую редакцию этого Закона, которую создал Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ (далее – Закон № 213-ФЗ).
Изменений внесено много, но их подавляющее большинство вызвано тем, что теперь Закон № 255-ФЗ регулирует выплату практически всех видов социальных пособий, которые установлены для граждан, имеющих детей. Он не распространяется только на отдельные виды пособий, которые выплачивают непосредственно органы соцзащиты населения.
Таким образом, все правила для выплаты пособий сосредоточены в одном нормативном акте. Ведь в 2009 году, например, правила расчета суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком своими письмами фактически регулировал ФСС России.
Отметим, что будет действовать и Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375. Однако с уверенностью можно сказать, что в эти правила будут внесены соответствующие поправки.
ВИДЫ СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Законом № 255-ФЗ организации и предприниматели руководствуются при выплате работникам следующих видов пособий, которые перечислены в статье 1.4:
– пособие по временной нетрудоспособности;
– пособие по беременности и родам;
– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
– единовременное пособие при рождении ребенка;
– ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
– социальное пособие на погребение.
Источники выплаты пособий
Как и в предыдущие годы, организации выплачивают пособия своим работникам за счет средств ФСС России. То есть начисленную сумму страховых взносов, подлежащую перечислению в фонд, организация уменьшает на сумму фактических расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет и других видов разрешенных пособий.
Также не изменилось и положение о том, что первые два дня болезни работника организация оплачивает за счет собственных средств, а остальные – за счет средств ФСС России.
При уходе за больным членом семьи, карантине самого работника (карантине ребенка в возрасте до 7 лет), протезировании по медицинским показаниям в стационаре, долечивании непосредственно после стационарного лечения пособие выплачивают с первого дня временной нетрудоспособности.
Эти правила содержатся в статьях 3 и 4.6 Закона № 255-ФЗ.
Особенности для применяющих «упрощенку»
А вот для аптек, которые применяют специальные налоговые режимы, есть существенные изменения. Дело в том, что пунктом 16 статьи 36 Закона № 213-ФЗ с 1 января 2010 года отменен Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ. Именно этот Закон установил существенные ограничения на возмещение сумм выплаченных пособий за счет средств ФСС России.
Основная причина его отмены связана с тем, что такие организации теперь на общих основаниях будут уплачивать страховые взносы во все внебюджетные фонды, а не только в ПФР. Соответственно, они получают право на возмещение своих расходов. Правда, на 2010 год для них установлена льгота – они продолжат уплачивать взносы только в Пенсионный фонд РФ по ставке 14 процентов. Но с 1 января 2011 года эта льгота отменяется.
Тем не менее, несмотря на льготу, ФСС России в 2010 году будет возмещать им расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности не из расчета МРОТ за полный календарный месяц болезни работника, а по тем правилам, которые установлены статьей 4.6 Закона № 255-ФЗ для всех организаций, которые уплачивают взносы на социальное страхование. Это предусмотрено пунктом 14 статьи 37 Закона № 213-ФЗ.
Расчет суммы пособий по нетрудоспособности
Правила расчета суммы пособия содержатся в статье 14 Закона № 255-ФЗ. Но изменений в эту статью внесено много. Мы рассмотрим самые принципиальные.
ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ДЛЯ РАСЧЕТА ПОСОБИЙ
Итак, вместо ЕСН организации с 1 января 2010 года уплачивают страховые взносы по новым правилам. Поэтому в средний заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности включают все виды выплат работникам, которые участвуют в начислении страховых взносов. В данном случае нужно применять положения статей 8 и 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Ведь отличия в перечне выплат все же есть.
Для начисления пособий работнику используется среднедневной заработок. Как и в предыдущие годы, сначала определяют сумму выплат работнику за последние 12 календарных месяцев (расчетный период), которые принимают в расчет, а затем ее делят на количество календарных дней, приходящихся на этот период. Естественно, за минусом дней, подлежащих исключению из подсчета.
МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПОСОБИЯ
Страховые взносы во внебюджетные фонды начисляют с облагаемых выплат работнику, пока они не достигнут 415 000 руб. с начала календарного года. После этого взносы не начисляют. Такое ограничение установлено в пункте 4 статьи 8 Закона № 212-ФЗ. Причем эта величина начиная с 1 января 2011 года будет индексироваться.
В связи с этим поменялся порядок определения максимального размера пособия. Напомним, что в 2009 году за полный календарный месяц пособие по временной нетрудоспособности не должно превышать сумму 18 720 руб., а по беременности и родам – 25 390 руб. Такие ограничения установлены статьей 8 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
В следующем году сравнение нужно делать так.
ПРИМЕР 1
Предположим, что при выплате пособия по временной нетрудоспособности в феврале 2010 года среднедневной заработок работника за расчетный период составил 1500 руб. При этом его страховой стаж – 7 лет, что позволяет ему получить пособие в размере 80 процентов.
В этом случае размер дневного пособия по временной нетрудоспособности составит 1200 руб. (1500 руб. х 80%).
Сравним сумму дневного пособия с разрешенным максимумом.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС России на 2010 год составляет 415 000 руб. Поскольку эта сумма установлена в расчете на год, то максимальный среднедневной заработок работника составит 1136,99 руб. (415 000 руб. : 365 к. дн.).
Как видим, размер дневного пособия исходя из фактического заработка работника больше, чем максимальный среднедневной за-
работок (1136,99 руб.).
В таком случае пособие по временной нетрудоспособности нужно начислить исходя из максимального размера.
Обратите внимание: точно в таком же порядке исчисляют и среднедневной заработок для выплаты пособия по беременности и родам.
То есть сумма пособия по временной нетрудоспособности и беременности за полный календарный месяц не будет превышать 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.).
Пособие по уходу за ребенком
В предыдущие годы правила назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком были установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кроме того, применялось Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое было утверждено постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865. А также постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 870, в котором было установлено, что исчисление среднего заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется по тем же правилам, что и для расчета пособий по временной нетрудоспособности.
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ПОСОБИЯ
Но этого набора документов оказалось недостаточно для правильного исчисления суммы пособия работающим гражданам. Ведь для этого нужно было рассчитать средний заработок. Поэтому регулирующие функции взяли на себя Минздравсоцразвития России и ФСС России, которые приказом от 13 апреля 2007 г. № 207, № 106 выпустили Разъяснение о порядке назначения и выплаты пособия.
Теперь порядок исчисления среднего заработка, а также все правила назначения и выплаты пособия изложены непосредственно в Законе № 255-ФЗ.
Как установлено пунктом 5.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, ежемесячное пособие исчисляют из среднедневного заработка. Его определяют делением общей суммы выплат работнику, начисленных за расчетный период (12 месяцев), на число календарных дней, приходящихся на него. Иными словами, средний заработок исчисляют точно так же, как и для выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
После этого сумму среднедневного заработка умножают на 30,4. Это среднемесячное число календарных дней в году. И от полученной суммы исчисляют 40 процентов, которые и будут представлять собой величину пособия по уходу за ребенком.
Как видим, здесь принципиальных изменений не произошло. Именно такой механизм был установлен в указанном выше приказе Минздравсоцразвития России и ФСС России.
МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПОСОБИЯ
А вот ограничение по максимальному размеру пособия изменилось существенно. Как сказано в пункте 5.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, средний заработок, из которого исчисляют ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, который исчислен делением предельной величины базы для начисления страховых взносов на 12.
Поскольку в 2010 году предельная величина базы для начисления страховых взносов составляет 415 000 руб., то максимальная сумма заработка не должна превышать 34 583,33 руб.
(415 000 руб. : 12 мес.). Следовательно, максимальная сумма пособия по уходу за ребенком не должна быть больше 13 833,33 руб. (34 583,33 руб. х 40%).
Напомним, что в 2009 году максимальный размер пособия составлял 7492,40 руб.
А вот минимальные размеры пособия по-прежнему составляют 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым и последующими детьми, которые ежегодно индексируются в соответствии с уровнем инфляции, утверждаемым законами о федеральном бюджете.
Обратите внимание: в пункте 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ особо указано, что если работница работает в нескольких организациях, то пособие по уходу за ребенком выплачивают только в одной из них, по выбору.
Отметим еще одну особенность. При определении максимального размера пособия по уходу за ребенком в расчет принимают предельную величину базы для начисления страховых взносов на день наступления страхового случая (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В данном случае это день предоставления женщине отпуска по уходу за ребенком.
Поскольку максимальная величина базы для начисления страховых взносов с 1 января 2011 года будет индексироваться, то для сравнения принимают ту сумму, которая будет действовать в соответствующем периоде.
ПРИМЕР 2
Работница оформила отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет с 10 февраля 2010 года.
Предположим, что среднедневной заработок женщины за расчетный период составил 1320 руб. Тогда среднемесячный заработок составит 40 128 руб. (1320 руб. х 30,4 к. дн.).
Теперь сумму среднего заработка надо сравнить с максимумом.
Поскольку в 2010 году предельная величина базы для начисления страховых взносов составляет 415 000 руб., сумма среднего заработка женщины не должна превышать 34 583,33 руб. (415 000 руб. /12 мес.).
Как видим, фактический средний заработок работницы больше допустимой величины. Поэтому ежемесячная сумма пособия
по уходу за ребенком составит в этом случае 13 833,33 руб.
(34 583,33 руб. х 40%).
Поскольку в феврале 2010 года женщина ухаживает за ребенком неполный месяц, пособие нужно выплатить пропорционально количеству календарных дней ухода.
За февраль сумма пособия составит 9386,90 руб. (13 833,33 руб. /28 к. дн. х 19 к. дн.).
Чвыков И. О., эксперт журнала
Опубликовано в журнале «Учет в аптеках» № 11, ноябрь 2009 г.
|
| НОВОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ |
Просмотров: 3573 |
|
|
ДУШЕВНАЯ МУЗЫКА
от Ларисы Ивановны
SADSOUL MUSIC
|
