или Почему главный надзирающий орган вынужден заниматься не «своим» делом.
По-прежнему ли хозяйничает группировка «Центр-КамАЗ»? Какие тайны скрывает самая большая в области оптовая база? Как заставить коммунальщиков и власти работать? И почему главный надзиратель по району не «отмазал» сына от армии? На эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью «НГ» ответил прокурор Железнодорожного района Ульяновска, старший советник юстиции Валерий Уточкин
— Валерий Михайлович, как обстоят дела с преступностью в районе? По-прежнему ли беспокоит группировка «Центр-КамАЗ»?
— В этом году отмечается небольшое снижение преступности. В то же время по сравнению с прошлым годом на 23 процента подскочила преступность несовершеннолетних. В основном это кражи, отбирают сотовые телефоны. Но беспредела нет. В прошлые годы были проблемы с группировкой «Центр-КамАЗ». Сейчас этого нет. Ничем не подтверждается, что «Центр-КамАЗ» активно действует в районе. Мы недавно провели анализ: откуда у нас рост подростковой преступности? Выяснили, что половину преступлений совершили подростки, приехавшие к нам из других районов области. Недавно осудили двух несовершеннолетних, на счету которых 18 квартирных краж и грабежей. Пролазили в форточки, вскрывали двери. Украденное сплавляли в киоски или таксистам. Подросткам дали реальные сроки.
— А как решается проблема невыплат зарплат на предприятиях?
— Наш район в течение прошлого года занимал первое место по невыплате зарплат. У нас два крупных предприятия-банкрота — ОАО «Витязь» и совхоз «Пригородный». Общий долг по зарплате там свыше пяти миллионов рублей. К этим предприятиям и арбитражному управляющему применялись меры прокурорского реагирования. Мы добились, что банкроты провели торги. В интересах почти каждого работника мы подали порядка 600 исковых заявлений в суд (по зарплате). В начале года суды не принимали такие иски в отношении граждан. Говорили, мол, пусть сами подают. Но потом такое право у нас появилось. Ведь не каждый слесарь будет сам писать исковое заявление. В результате прокурорского, реагирования долг сократился на один миллион 573 тысячи рублей. Сейчас мы активно занимаемся погашением 600-тысячного долга по совхозу «Пригородный».
— У вас в районе самая большая в области оптовая база на проспекте Гая, 100. Туда за товаром приезжают тысячи людей. Не доставляет ли она проблем?
— Есть такое. Дело в том, что каждый предприниматель старается извлечь как можно больше прибыли. И его не волнует здоровье и жизнь граждан. Вот недавно в прокуратуру обратилась одна женщина, торгующая у такого горе-хозяина. Ей перестали платить зарплату. Оказалось, индивидуальный предприниматель Золин не заключал с сотрудницей никаких договоров, просто платил за каждый день работы. Соответственно не перечислял деньги ни в Пенсионный фонд, ни в налоговую инспекцию. Мы проверили его товар с Роспотребнадзором. Выяснилось, что Золин торговал колбасой с истекшим сроком годности. Люди покупали опасный для здоровья продукт. Было возбуждено дело об административном правонарушении. Вот тут интересный момент. Нам сейчас говорят, что надо развивать малый и средний бизнес. Не устраивать постоянные проверки. Хорошо. Сейчас проверок стало меньше. Но предприниматели не должны этим злоупотреблять. А они злоупотребляют. Торгуют с нарушениями. В декабре к нам обратились две женщины. Им тоже не платили зарплату. Мы провели проверку и выяснили, что они торговали просроченными товарами на этой же базе. Теперь будем ставить вопрос о дисквалификации предпринимателя. Штраф для него сущая ерунда.
— А как обстоят дела с коррупцией?
— Были случаи продажи больничных листов в седьмой поликлинике. Этих медработников осудили. Недавно проводили проверку на предмет высшего образования у должностных лиц. Запрашивали подтверждения всех дипломов. И выяснилось, что в районной налоговой инспекции на протяжении десяти лет работает специалист, у которой поддельный диплом об окончании вуза. А она возглавляет целый отдел. Мы вызвали ее в прокуратуру. Она во всем созналась. Сказала, что купила диплом. Но за истечением срока давности по преступлению мы не смогли возбудить уголовное дело. Диплом был куплен давно.
— Много ли жалоб по линии ЖКХ?
— Очень много. Особенно по 13-м платежам. Но почему этим должна заниматься прокуратура? Это не наша работа. Мы должны заставить заниматься этим вопросом областное министерство экономики, жилищную инспекцию. Пусть у них голова болит. А то должностные лица требуют погасить задолженность, а управляющие компании придумали легкий способ — долги разбросали на каждого человека. Это не выход. Или такой пример. В подъездах домов номер 23 и 64 по улице Хрустальной не было радиаторов. Жильцы обратились к нам с жалобой. Только после прокурорского вмешательства радиаторы поставили. Ну разве прокуратура должна заставлять подрядные организации выполнять свои же обязанности?! А на деле выходит, что этим занимается «целый» прокурор! Или в ряде аптек — например, в 66-й и в 18-й — не было пандусов. Инвалиды не могли попасть туда и приобрести лекарства. После вмешательства прокуратуры пандусы поставили. Но ведь это прямая обязанность аптеки — делать пандусы. Еще пример. В районе было 96 несанкционированных свалок. Мы направили представление в мэрию. Привлекли некоторых должностных лиц к ответственности. В итоге 37 свалок ликвидировано. Остальные в стадии ликвидации. Мы потребовали от мэра навести порядок. Но неужели чиновники сами не видят, что район замусоривается?! Вот и выходит, что прокуратура теперь занимается всем.
— У вас напряженный рабочий день. А есть хобби у прокурора?
— В последние годы увлекся зимней рыбалкой. На судака. Морозы не пугают. Адреналин так играет. Тяну рыбину с 15-метровой глубины. Судак сопротивляется. Его еще найти надо. Сделать около 50 лунок. А сейчас лед 40 сантиметров. Мы с коллегами уходим по Волге за четыре километра от берега. Красота. Поистине отдыхаешь от всех забот. Самый большой улов у меня был в 12 килограммов.
— Интересно, а дети пошли по стопам отца?
— Дочка учится в УлГУ и работает в следственном комитете. Сын в декабре только вернулся из армии. Но он больше технарь. Учится на четвертом курсе в вузе.
— Даже и не верится: отец — прокурор и не «отмазал» сына от армии?
— Все говорят: Михалыч, мы тебя не понимаем... Но как я могу? Я надзираю по району. У нас призывной пункт, военкомат. Я считаю, что не имею морального права.

"Народная газета"
2 февраля 2010

СТАРАЯ КИНОХРОНИКА. ПАРАД ВОЙСК ПОД МАРШ "ПРОЩАНИЕ СЛАВЯНКИ"